2014年度比特币动向报告

时间: 2015-02-11 20:29    来源: 未知   
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     过去的2014年间,各国有关比特币的政策法律走向及相关问题,成为专业媒体与比特币技术、比特币行情和对比特币风险投资并列其中的四大关注热点之一。由于整个2014年比特币在全球的法律和舆论环境持续处在争议和不确定当中,一些国家的政策法律倾向和实际立法结果,尤其是世界经济影响力最大的美国和中国的比特币政策法律动向,对比特币世界产生了极大的影响。另外,俄罗斯、澳大利亚等对比特币采取较为极端的不同政策态度,也有着广泛的争议和影响。但总体来说,在经过较短时期的迷茫和焦虑之后,大部分国家和地区对比特币的官方态度,逐渐向理性、客观和法制化方面靠拢,在剔除各国特殊的制度和法律因素外,主要经济体的比特币官方立场逐渐趋同,比特币未来发展的政治和法律因素也开始向可以北京手工艺术协会官网预期的方向转变。
 
  一般来说,我们通常所说的政策和法律问题,只是比较适用于中国法律环境下的人们对此问题的理解,如果不是很严格地概括,不经过立法程序、只是在现有法规框架内的官方执法态度或程序,可以理解为是“政策”,这在中国的体制内有很大的内容空间,有的政策内容实际具有法律意义,如中国2013年12月央行等五部委《关于防范比特币风险的通知》,是较为典型的中国式官方政策。但在美国等国家,所谓官方政策的空间极小,一些新的官方“政策”都必须经过立法程序,经过听证、协商、谈判之后,由议会表决通过成为法律后,才能付诸实施。因此,我们所谈论的关于比特币的政策和法律问题,实质是比特币的法律条件和法律环境、以及政府和央行的立法导向问题。
 
  2014年最早见诸于报道的政策新闻是1月20日芬兰央行对比特币的官方表态,“考虑到法律上定义的正式货币,比特币不属于其中。它也不是支付手段,因为法律规定了支付手段必须有一个承担责任的发行人”。借助于现行法律对货币的定义来否定比特币的法定货币地位、并进一步“偷换”了法律意义上的货币和一般意义上的货币概念,从而彻底否定比特币的货币地位,这是许多国家央行的最简单也最没争议的做法。就这点来说,芬兰央行与包括中国、挪威等很多国家的态度如出一辙,不仅如此,芬兰央行的态度代表着欧盟国家官方对比特币的基本态度。
 另外,我们讨论的各国政策法律问题,通常包括三个层面的内容:首先是各国已经确定的相关法律和政策,这构成了各国比特币业态的基本法律条件,是比特币业态的现实生存和发展的法律要件;第二是指各国议会层面上对比特币及其相关问题的立法态度,包括听证会、立法咨询和议员、议会所属机构的态度等,这虽然不是现有法律政策的内容本身,但它可能对今后的比特币法律政策产生直接的重大影响;第三关于比特币的政策法律问题的机构态度、研究结构,甚至是舆论导向,它往往代表着政策制定、立法倾向的社会氛围,其中央行的非执行类不拘约束力的政策报告和表态、具有重要影响力的金融和商业等机构的态度,是重要关注点。


文章来源:北京手工艺术协会官网http://www.bjcraftscouncil.net/

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